各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志们提出意见。


2013年是我县实施“十二五”规划取得突破性进展的一年。一年来，我们以“打造卫星城、推进同城化”为重点，深入实施“项目带动、投资拉动”发展战略，团结带领全县广大干部群众，开拓进取，扎实工作，全面完成了县十四届人大一次会议和县十四届人大常委会第七次会议确定的各项工作任务。

预计全年，全县地区生产总值完成169.4亿元，增长1%；财政收入完成19.67亿元，增长3%；固定资产投资完成96.03亿元，增长7%；城镇居民人均可支配收入达到27968元，增长10.2%；农民人均纯收入达到11215元，增长10.5%。三次产业结构优化为13.5:58.4:28.1。全县呈现出经济发展、政治清明、文化繁荣、社会和谐、生态优美的良好景象。

一、基础设施不断夯实，农村经济稳步提升。全面落实各项强农惠农富农政策，大力推广农牧业新品种、新技术，粮食总产量达到22万吨，牧业年度家畜总头数达到83.5万头(只)。农牧业五项重点工作取得新突破。新建蔬菜保护地4008亩，蔬菜总产量达到690万公斤；开工新建了2处万头规模化奶牛牧场，改扩建牧场13处，全县奶牛入区率达到66%；种植优质牧草4.06万亩，干草总量达到2.6万吨；建设了4处新农村示范点、3处休闲观光农业示范区，小甲赖新农村建设的成功经验得到区、市的充分肯定，并在全区推广。产业基地建设水平明显提升。不断巩固壮大奶源基地，新购奶牛7863头，年末奶牛存栏达到12.5万头；加快推进肉羊规模化养殖，年末肉羊存栏58.6万只，出栏肉羊73万只；加快生猪产业发展，年末生猪存栏2.9万头；巩固提升薯业基地建设水平，种植马铃薯25万亩，鲜薯产量达到26万吨；不断加强沙棘柠条基地建设，新增沙棘1万亩，柠条可利用面积稳定在80万亩以上。充分发挥社会组织的服务功能，新组建的蔬菜、奶业、羊业、草业协会在产业基地建设中发挥了重要作用。农业园区示范效应不断显现。试验示范推广新优品种127个，建成小农户科技园500个，纯增经济效益9600多万元。

农业农村基础设施建设不断加强，有力促进了农村经济的平稳较快发展。农业综合开发效果明显。盛乐镇和巧什营乡2万亩高标准农田全部建成。水利事业快速发展。开工建设了盛乐水库，完成了节水灌溉等一批水利工程，全年新增有效灌溉面积0.61万亩、节水灌溉面积3.6万亩、水保治理面积14.5万亩，解决了8900人、1.6万头（只）牲畜的饮水安全问题。畅通工程建设步伐加快。准兴重载高速、呼朔高速、209国道和清段、和托公路以及大准铁路增二线建成通车；大准至朔黄铁路联络线、210省道和林城关段改线工程（外环路）基本建成；建成50公里通村油路，打通了董家营—樊家夭19公里联网公路。生态环境建设与保护成效明显。全年新造林5.25万亩，封育改善低效林5万亩，四旁及义务植树130万株；城区、村庄、通道等重点区域绿化全面推进，呼朔高速、和托公路绿化已完成规划设计与征地工作；森林资源得到有效保护，森林覆盖率达到34.5%。高度重视环境保护，污水、固体废弃物等主要污染物得到有效控制。电力设施不断完善。完成农网改造升级线路417公里，新增变压器97台；完成了新店子至黑老夭35千伏输变电工程，建成了大新营35千伏、红山口110千伏变电站；完成了城关镇北区和开发区两个110千伏变电站建设项目前期工作。扶贫开发深入推进。实施了4个整村推进、1个产业化和1个移民扩镇扶贫开发项目，全县贫困人口减少3965人；革命老区建设工作成效明显。

二、工业园区不断壮大，工业经济持续向好。依托三大工业园区，加大招商引资力度，全年引进国内资金52.6 亿元，引进外资3.15亿美元；有9个项目建成投产、8个新项目开工建设，工业固定资产投资完成18.6亿元；全县新增规模以上工业企业3家，占全市新增规模以上企业总数的三分之一。经济开发区稳健发展。蒙牛公司兼并雅士利集团，跻身世界乳业15强；蒙羊公司完成重组，呈现强劲发展势头，成为“中国航天事业合作伙伴”；宇航人公司荣获自治区“高新技术企业”称号，申报为国内首家沙棘产品直销企业；蒙草节水抗旱绿化植物列为全国首批“生态原产地保护产品”；和盛育林被自治区授予“良种苗木示范基地和农牧业产业化龙头企业”荣誉称号；康师傅饮品、优牧特饲料、青谷云河饲料建成投产；统一饮品、桃李食品、纷美包装三期、SMC高科技改性剂项目进展顺利。石材建材园区不断壮大。编制了园区总体规划环评，完成了“二横二纵”4条主干道后续工程，基础设施建设不断完善；新引项目有序推进，联发轻体气孔砖、明发板材、塞外盛业石材建成投产，晋宝、欧凯华宇、越华盛世相继开工；投产企业持续向好，年生产板材能力突破了120万平方米。电力园区稳步发展。和林电厂进入最后核准阶段，各类生活附属工程全部建成。全县经济结构进一步优化。新能源、新材料等战略性新兴产业取得突破；浩源碳纤维导线生产线运行良好；显鸿新材料（内蒙古）有限公司荣获“2013年中国标识工业最佳自主创新企业”，首创的纳米抗擦技术获三项国际专利；科达铝业稳步推进；羊群沟龙源风电二期并网发电。一年来，我们还引进并储备了一批食品、云计算、电力、石材建材、物流、旅游文化等方面的大项目、好项目，全县形成了传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化的产业发展新格局。

三、服务业强劲发展，产业结构不断优化。依托三大服务业园区，大力优化产业结构，服务业呈现出快速增长态势。预计全县服务业增加值达到47.64亿元，增长12%；社会消费品零售总额完成20.89亿元，增长12%。现代服务业快速崛起。中国电信云计算内蒙古信息园项目1.1期数据中心开园，4幢（A3—A6）总建筑面积达8万平方米的数据机房建成投用，百度正式入园，可容纳8000个机架、12万台服务器，成为目前亚洲最大的单体数据中心，接受了全国首届“云博会”出席代表的现场观摩；中国移动(呼和浩特)数据中心、国家(内蒙古)云应用检测中心、软件园孵化器、内蒙古出版集团文化产业园进展顺利；与京东商城、浪潮云计算、云计算科技城、国际商务电子信息园以及赛科星研发中心、华蒙通物流、宜和疗养院、高科嘉园等一批企业达成了投资意向。旅游业持续发展。大南山生态文化旅游园区基础设施不断完善，新建了中化亭、巾帼亭、劳模亭，完成了盛景阁基础工程；建成了东山芍药园游步道，打通了宗教园与东山书法艺术园连接道路；建成了游客服务中心；移栽树木4000多株，培育万寿菊、芍药等花苗100多万株；成功举办了芍药节、红叶节等大型游园活动；盛乐博物馆评为国家3A级旅游景区和自治区爱国主义教育基地；启动了奥威马术俱乐部、白音陶海旅游区建设项目，小甲赖、樊家夭等休闲观光旅游区快速发展；工业游、生态游、农业观光游、历史文化游线路不断延伸，全年接待游客108万人次，增长8.8%。物流业快速发展。大红城现代物流园区铁路专用线通车，蒙成煤炭集运站投用；达通新能源汽车物流公司运行良好。金融业增长迅速。全年各金融机构存款总额预计达到75亿元，增长14.3%；贷款总额达到41亿元，增长83%；在扶持农牧业、中小微企业发展等方面发挥了积极作用。保险、中介等服务业迅速崛起。餐饮、商贸等传统服务业继续保持快速发展态势。

四、城镇化步伐加快，承载能力不断增强。以城关镇、经济开发区和盛乐现代服务业集聚区“三大组团”为载体，加快城镇化进程，承载能力不断增强。规划体系逐步完善。编制了城关镇基础设施控制性详细规划、供热规划、金河大道综合整治等8个城镇建设规划与设计；按照着力打造“中国云谷”、建设全国最大最重要云计算产业基地的发展定位，修编了27.76平方公里总体规划；乡镇总体规划通过论证。旧城区改造力度加大。启用了第二水源，建成了垃圾转运站，完成了和羊路东侧片区、金河大道东侧片区改造工程，建设了蓝山国际、天艺时代城等6个住宅小区；启动了南山公园北侧片区和胜利北路东侧片区拆迁改造工程。城关北区建设步伐加快。打通了新旺街，建成了新和街带状公园，完成了和盛路绿化和广通路地下管网改造工程，建设了惠民家园、汇豪丽都住宅小区；建成热源厂及7个配套换热站，改变了传统的直供方式，供热效率和质量明显提高；启动了北山生态示范区与和盛广场建设工程。经济开发区基础设施和环境改善有序推进。新修道路18公里，铺设雨、污水管道各4350米，种植树木3万多株；河道整治、街道硬化绿化、周边生态和环境治理取得了新进展。盛乐现代服务业集聚区快速推进。基础设施及配套工程同步启动， “四横六纵”40公里市政道路及地下管网工程全面开工，道路已开挖回填土方174.2万立方米，铺设黑色路面4公里，铺设沙垫层7.36万立方米。铺设雨水、污水、中水、供热管道62公里，砌筑雨水、污水、中水检查井1259座；铺设天然气管道6公里。园林水系绿化工程全面铺开，平整绿化场地24万平方米，开挖树坑1.02万个；动用土方6.4万立方米，安装给排水及循环水管道24公里。西湖公园动用土方32万立方米，开挖湖坡2.4万平方米。110千伏中国电信1号站和220千伏集聚区1号变电站建成投运。企业总部基地和配套的20万平方米中央广场建成；云计算科普馆正在安装设备。克略、丹岱安置小区建设工程全面启动，部分楼座主体已封顶；配套的商业楼已开工建设；居民后续安置补偿与社会保障进一步落实。京能盛乐热电厂快速推进，已向部分用户提供热源。盛乐国际机场前期工作全面启动。成立机构，抽组人员，及时启动了机场预选址的征地拆迁等前期工作；完成了宣传动员、调查摸底、入户登记以及新镇、空港新村的选址、规划等工作。乡镇所在地建设迈出新步伐。各乡镇市政建设步伐加快，乡容镇貌均有一定改观。城镇管理水平不断提升。大力实施“洁净和林”工程，县直107个机关单位包1974个商铺，开展“大规劝”，干部带群众，“小手拉大手”，集中治理“七乱”，巷道硬化、基础设施维修、保洁力度不断加大，城关镇和开发区的市容环境明显改观，居民道德水平和文明素质进一步提高。