按照自治区党委确定的要使新区成为未来10年乃至更长时期经济增长的新引擎、转型升级的大平台、“五化”协同的支撑点、改革开放的试验区的定位，主动融入，主动服务，抓好产业，打好基础，全力以赴做好各项工作。坚持先规划后建设，主动配合上级部门尽快完成新区特别是核心区规划，全面启动新机场土地房屋征拆工作。坚持先地下后地上，积极协调做好地下管廊建设，主动融入“大交通”和新区各组团的互联互通。坚持先生态后业态，先期启动宝贝河改道景观化工程、局部园林工程和周边生态景观工程。坚持先生产后生活，坚持高端化、智能化、绿色化、服务化要求推动开发区内已有的传统产业提质升级，持续强化招商引资，推动新兴产业蓬勃发展，进一步做大做强绿色食品、云计算大数据两大特色产业，积极培育现代生物医药、新技术、新材料、电子商务等战略性新兴产业，为新区建设打下良好的产业基础，形成重要的实体经济支撑。

 

　　（二）深入推进转型升级，促进产业提质增效

 

　　持续推进“投资拉动、项目带动”战略，推动产业转型升级，提升招商引资吸引力和软实力，推动一二三产业融合发展，加快培育新的经济增长极。

 

　　着力推动农业提质增效。以增加农民收入、保障有效供给为目标，深入推进农业供给侧结构性改革，加快推进传统农业向现代农业转变。以“稳牛、扩羊、增猪禽”为重点，加快规模化、标准化、现代化养殖基地建设步伐，年内改造提升3个中小型奶牛牧场，奶牛饲养量稳定在11万头左右，规模化饲养率达到100%。引进肉牛规模化养殖龙头企业，逐步推进肉牛养殖全产业链发展。大力扶持蒙羊公司，确保羊源稳定和品种优良，打造中国肉羊第一品牌。支持正大集团等企业，加快生猪养殖基地和蛋鸡场建设进度。适度发展肉驴养殖产业。通过招商引资上项目，整合设施蔬菜基地，建设高端蔬菜瓜果种植销售基地。支持马铃薯规模化、集约化发展，在南部山丘区适度发展特色种养殖业。积极开展耕地质量保护与提升行动，依托千亿斤粮食增产、农业综合开发、土地整理、节水灌溉等项目，建设高标准农田4万亩。创新农业经营体系，完善龙头企业与农民利益联结机制，认真总结、积极推广多种合作模式，让农民从产业化经营中得到更多实惠。深入推进农村产权制度改革，在尊重农民意愿和保障农民利益的前提下，鼓励农民采取转包、出租、股份合作等形式流转土地，提升农业规模化、集约化水平。

 

　　培育壮大工业经济。加快新型工业化步伐，推进产业多元、产业延伸和产业升级，构建现代工业新体系，增强经济发展新引擎。继续强化服务意识，抓好项目建设，着力稳增长、稳投产、稳运行。做大做强绿色食品产业，积极推动正大食品产业园、蒙羊熟食品加工、圣牧高科低温奶、智天然休闲食品、健益壹生食品等项目全面开工，确保圣牧高科、富友联合圣牧、久鼎食品等续建项目建成投产。加快发展现代生物医药产业，多措并举加快大唐药业、蒙肽道地医药、世纪福康、宇航人生物发酵等项目建设进度，确保盛健产业园、佑本疫苗等项目开工建设。着力培育新技术、新材料产业，积极支持浩源碳纤维、显鸿新材料等企业发展壮大，确保科达铝业、碳谷科技等项目建成投产。开工建设纷美包装F2C生产线、益鼎能源、保密印刷厂等项目，推动九强机械扩能改造。扩大电力产业规模，加快和林电厂建设进度，力争年底一台机组投产发电。全面争取京能集团新上2×100兆瓦背压机组，力争9月底完成入呼供热，逐步实现满负荷生产。大力支持蒙羊、和盛育林、富源牧业等企业做好上市准备工作，年内实现至少2家以上企业挂牌上市，挂牌上市企业总数达到20家。

 

　　做大做优现代服务业。大力推进云计算大数据产业发展。高起点谋划产业发展，率先在全区建成大数据产业和新型城镇互动发展的产城融合示范区。加快中国电信、中国移动续建项目建设进度，力争年内新建4栋以上机房楼。确保颐高国际、草原豆思建成投用，云水湾、蒙A货滴、内蒙古联社、唯品会等项目开工建设。积极主动对接普林科技、浪潮科技、九次方环保、国家工商总局企业信用平台信息中心等大数据项目，争取落户我县。着力打造盛乐云谷文化艺术创意产业园，全力推进盛乐云计算产业基地认定为国家级高新技术特色产业化基地。加快推动农村电子商务发展，继续完善农村淘宝、乐村淘项目建设，努力形成大众创业、万众创新的发展新局面。大力发展旅游产业。深入实施“全域旅游、四季旅游”和“旅游+”发展战略，成立旅游工作发展委员会和旅游综合执法大队，设立旅游产品开发公司，推动旅游产业集群发展，形成“一核两翼多点开花”格局。继续加强南山旅游景区配套设施建设，全面提升公共服务水平，强化旅游宣传推介，开工建设自驾车营地、自行车营地、国防教育基地、四季花卉展示中心、城镇夜景灯光秀等工程，依托芍药节等重大节庆活动，精心打造南山公园旅游核心区，辐射开发丁甲山、元山、北山、石咀子村区域，丰富旅游体验内容，做好“郊游、花海”文章，打造“四季有花、日夜分明”的多彩景象，使原来的一日游变为多日游。依托浑河自然生态旅游区和蒙牛、蒙草、盛乐博物馆等旅游景点，打造南北两翼特色旅游区域，开展蒙元文化游、自驾体验游和特色工业游。扶持台格斗、榆林城、冰凌沟、南天门等一批乡村旅游景点，努力开发自然风光游、乡村体验游、历史文化游等多条特色旅游线路。支持蒙牛工业旅游申报国家5A级景区，南山景区、和盛育林·蒙树生态园申报国家3A级景区。加快构建现代金融服务体系。有效发挥好政府投融资平台作用，拓宽投融资渠道，建立多层次基金体系。完善融资担保体系，建立现代服务业金融中心和民间资本管理中心。加快普惠金融发展，着力解决小微企业贷款难、农村高利贷等问题。建立守信激励和失信惩戒机制，营造诚信社会环境。有效整合相关资金，引导建立相关产业扶持基金。扩大政府购买公共服务范围，大力推广PPP模式，争取在教育、医疗、养老、旅游、工业平台、城镇基础设施建设等方面实现新突破。